近年来，围绕三亚的房地产 市场，流传着各种消息，其中“协议 事件”的指控尤为令人震惊。据内部人士 称，一系列实际上 合法的 交易，背后隐藏着 错综复杂的 利益。有人，地方官员 与 商人 之间存在非法 安排， 而且 涉嫌 违法 行为， 间接 破坏了 公众 的 利